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医改8大关键词 广东医改新成效 健康大礼包快收好!

()2019年01月22日 09:59

「医改」8大关键词!广东医改新成效!健康大礼包快收好!

  2018年,我省按照《广东省人民政府办公厅关于印发广东省深化医药卫生体制改革近期重点工作任务的通知》和全国、全省深化医改电视电话会议精神,扎实推进五项基本医疗卫生制度建设,不断健全医疗服务体系,医改工作呈现出“组织领导明显强化卫生投入明显增加,改革系统性明显增强,引领示范明显发挥”的特点。

  我省深化医改的经验做法逐步在全国范围内推广

  8月27日,我省在全国医改工作电视电话会议上就基层落实“两个允许”工作情况作经验交流;

  12月6日,国家卫生健康委在广州召开基层综合改革现场会,向全国推介广东基层医改经验;

  12月26日,国家卫生健康委再次率数十家央媒到广州召开深化医改典型经验专题发布会,全面宣传广东深化医改经验;

  2019年1月7日,我省在全国卫生健康工作会议上就深化公立医院改革与发展作经验交流。

  医改新成效

  过去一年,广东医改工作又获得许多新成效,具体有哪些呢?小编总结了“八大关键词”,为你一一盘点!

  1、“组织领导和顶层设计”

  组织领导和顶层设计进一步强化,一是建立强有力的医改领导体制。马兴瑞省长亲自担任医改领导小组组长,21个地市和121个县(市、区)委书记担任组长,10个地市“医疗、医保、医药”由同一位政府领导分管,促进三医联动改革。

  二是推出“综改十条”。省有关部门陆续出台10余个配套政策,形成“1+N”医改政策体系。

  三是抓好医改政策文件的落实。研究制订了《关于加快推进医改政策落实的通知》,针对医改政策落实过程中的难点重点,梳理出操作性较强的具体措施,明确责任主体、推进步骤、时间节点。

  2、“分级诊疗”

  分级诊疗制度建设有序推进,一是软硬兼施提升基层服务能力。

  硬件方面,47家重点建设中心卫生院中,有2家已开业,44家已完成主体基建工程,建成后预计新增床位1万张;191家县级公立医院建设项目全部开工,建成后预计新增床位3.9万余张;56个县级急救服务体系项目全部开工;为62家县人民医院配置76种关键设备装备;488家乡镇卫生院标准化建设项目完工率98%。1万间村卫生站规范化建设目标目前已完成40%。

  软件方面,出台基层卫生人才队伍建设三年行动计划,通过实施基层人才公开招聘、千名高校毕业生下基层、百名首席专家下基层、卫生人才智力帮扶基层等计划引导人才下沉基层。

  二是完善基层管理体制和运行机制。

  推动基层机构落实公益一类财政供给,公益二类绩效管理。全省121个建制县(市、区)中,有82个县(市、区)落实了基层卫生综合改革举措,实行公益一类财政供给,公益二类绩效管理,占比67.8%。

  三是改革完善基层人事薪酬制度。

  进一步完善基层机构绩效工资制度,在核定绩效工资总量、完善绩效分配办法、建立动态调整机制、高层次和急需紧缺人才单列、加强经费保障等方面赋予基层更多自主权。推动实施院长目标管理责任制。明确院长在规定的聘任期限内履职需要达到的目标和指标,在目标管理责任制下,赋予院长“用人权”“做事权”“分配权”。同时,实行基层机构一把手目标管理责任制考核。

  四是大力推进紧密型医联体建设。

  截至2018年12月10日,全省共组建586个医联体,其中城市医疗集团70个,县域医共体206个,专科联盟232个,远程医疗协作78个。全省建成21个有成效的医疗集团和15个有成效的县域医共体。

  五是做实做细家庭医生签约服务。

  21个市已制发各类人群不同类型服务包、签约服务费标准。所有县(市、区)全部开展家庭医生签约服务,进一步明确细化家庭医生签约服务项目和内容,继续丰富个性化签约服务包,做好重点人群与贫困人群签约服务,截至2018年11月底,全省家庭医生签约服务重点人群签约覆盖率为67.93%,贫困人口签约率为77.52%。 

  3、“现代医院”

  现代医院管理制度加快建立,一是加快完善公立医院管理体制。

  出台广东省建立现代医院管理制度实施方案,推动各地落实现代医院管理制度,在全省38.9%的二级以上医院启动章程制订工作。截至2018年11月底,98.4%公立医院实行全面预算管理公立医院,77.4%三级公立医院已设置总会计师岗位。

  二是强化公立医院改革示范引领。

  推进国有企业办医院改革,截至2018年11月底,31家国有企业办医疗机构全部制定改革方案或已完成改革事项。

  三是全面公立医院取消耗材加成。

  在巩固取消药品加成成果的基础上,2018年底前,21个地级市公立医院全面取消医用耗材加成,取消加成减少的合理收入,全部通过调整医疗服务价格予以补偿。

  四是推进科学控费工作。

  印发公立医院医疗费用增长幅度控制目标,将相关指标进一步细化分解到县(区)、医院,不搞“一刀切”。对全省医疗费用22项控费指标落实情况进行公开,加强社会监督。

  五是运用大数据评价医疗服务绩效。

  利用病案首页大数据,从医疗服务能力、效率、质量安全等方面,对全省二级以上医疗机构开展DRG住院医疗服务绩效评价,精准评价地区和医疗机构学科建设情况,分析各地在18个学科专业的优势和短板。

  六是加快薪酬分配制度改革。

  探索建立符合公立医院特点的绩效工资总量核定办法;充分下放分配自主权,指导医院建立完善内部收入分配机制;健全以公益性为导向的考核评价机制,建立考核结果与薪酬水平挂钩机制。

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来源:广东卫生信息    编辑:郑尧
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